食品安全风险评估，是指对食品、是添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述四部分内容图6-1。通过食品安全风险评估，从众多监测信息甄别风险信息，对食品安全公共具有重大意义。

一、风险评估原则

食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行评估。国家承担风险评估任务相关机构应遵循科学、透明和个案处理的原则，独立开展风险评估，保证风险评估结果的科学、客观和公正。

二、风险评估任务下达和方案制定

目前，我国食品安全风险评估工作由国务院部门负责。主要工作包括组建国家食品安全风险评估专家委员会，下达风险评估任务，并根据食品安全风险评估结果，及时依法采取相应的监测、检测、通报和监督措施。

国家食品安全风险评估专家委员会根据评估任务提出风险评估实施方案，报国务院相关部门备案。对于需要进一步补充信息的，可向国务院相关部门提出数据和信息采集方案的建议。国家食品安全风险评估专家委员会进行风险评估，可以委托有关技术机构具体承担相关科学数据、技术信息、检验结果的收集、处理、分析等任务。国务院有关部门根据有关法律法规和相关规定向国务院相关部门提出食品安全风险评估的建议。

根据《食品安全法》的规定，国务院相关部门应当及时将已有的食用农产品质量安全风险评估的结果等相关资料，向国务院通报。对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。

三、风险评估的实施

国家食品安全风险评估专家委员会按照评估方案，遵循危害识别、危害特征描述、暴露评估和风险特征描述的结构化程序开展风险评估。食品安全风险评估经费由国务院相关部门负责。

(一)工作报告

风险评估过程中，受委托承担风险评估具体任务的风险评估机构应根据国家食品安全风险评估专家委员会、国务院部门的需要，及时提交工作进展情况的报告。对于风险评估过程中需要进一步补充数据才能进行的，国家食品安全风险评估专家委员会应向国务院相关部门做出报告和工作建议。

（二）风险评估的结果

风险评估机构应当在国家食品安全风险评估专家委员会要求的时限内提交风险评估结果，经国家食品安全风险评估专家委员会审议通过后上报国务院部门。国家食品安全风险评估专家委员会和有关风险评估机构应对风险评估结果和报告负责。国务院相关部门应当依法向社会公布食品安全风险评估结果。风险评估结果由国家食品安全风险评估专家委员会负责解释。

（三）风险评估信息的发布

食品安全风险评估信息和风险警示信息由国务院相关部门统一发布：其影响限于特定区域的，也可以由有关省（自治区、直辖市）人民政府部门公布。

(四)应急风险评估

发生下列情形，国务院相关部门可以要求国家食品安全风险评估专家委员会立即研究分析，对需要开展风险评估的事项，国家食品安全风险评估专家委员会应当立即成立临时工作组，制定应急评估方案，并按照应急评估程序和应急评估方案进行风险评估，及时向国务院相关部门提出风险评估结果报告。

1.处理重大食品安全事件需要的；

2,公众高度关注的食品安全问题需要尽快解答的，

3.国务院有关部门监督管理工作需要并提出应急评估建议的：

4.处理与食品安全相关的国际贸易争端需要的；

5.其他需要通过风险评估解决的食品安全事件。

(五)预警管理

国家食品安全风险评估专家委员会根据食品安全风险评估结果和食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析，对表明可能具有较高程度安全风险的食品，向国务院相关部门及时提出食品安全风险警示的建议。

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